49.004 appalti, e 83 su cento senza una gara
Nel 2025 gli enti pubblici della provincia di Torino hanno affidato 49.004 contratti per 7,8 miliardi di euro. l'82,7% è andato per affidamento diretto: l'ente ha scelto chi già conosceva, senza mettere in concorrenza nessuno. Su quelle non si perde per il prezzo — non si viene chiamati.
In Italia la media è l'83,9%. Questa provincia è 70ª su 107 per quota di affidamenti senza gara.
Chi compra, in provincia di Torino
I venti enti che hanno affidato più contratti nel 2025. La colonna senza gara è la quota che ciascuno ha assegnato direttamente: dove è alta, l'unico modo di entrare è farsi conoscere prima che il contratto esista.
| Ente | Contratti | Senza gara | Ha cambiato | Valore |
|---|---|---|---|---|
| AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA CITTA… | 2.454 | 59% | 36 su 91 | 490 milioni |
| UNIVERSITA DEGLI STUDI DI TORINO | 2.362 | 96% | 200 su 329 | 139 milioni |
| AZIENDA SANITARIA LOCALE TO3 | 2.221 | 78% | 55 su 115 | 289 milioni |
| AZIENDA SANITARIA LOCALE CITTA DI TORINO | 1.537 | 83% | 49 su 100 | 251 milioni |
| POLITECNICO DI TORINO | 1.342 | 97% | 163 su 291 | 162 milioni |
| AZIENDA OSPEDALIERA ORDINE MAURIZIANO DI… | 1.166 | 83% | 32 su 61 | 158 milioni |
| A.O.U. SAN LUIGI DI ORBASSANO | 1.106 | 92% | 24 su 62 | 91 milioni |
| GRUPPO TORINESE TRASPORTI SPA | 1.044 | 94% | 43 su 90 | 124 milioni |
| CITTA METROPOLITANA DI TORINO | 1.003 | 90% | 79 su 143 | 145 milioni |
| AZIENZA SANITARIA LOCALE A.S.L. TO5 | 921 | 92% | 26 su 79 | 87 milioni |
| SOCIETA' METROPOLITANA ACQUE TORINO S.P.A… | 874 | 68% | 92 su 184 | 349 milioni |
| COMUNE DI TORINO | 834 | 74% | 84 su 171 | 217 milioni |
| SOCIETA DI COMMITTENZA REGIONE PIEMONTE… | 796 | 5% | 13 su 26 | 1,4 miliardi |
| REGIONE PIEMONTE | 638 | 88% | 56 su 138 | 305 milioni |
| AZIENDA SANITARIA LOCALE TO4 | 627 | 74% | 32 su 72 | 113 milioni |
| IST.NAZ.LE RICERCA METROLOGICA | 466 | 96% | 47 su 115 | 35 milioni |
| RAI RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A. | 453 | 32% | 26 su 61 | 31 milioni |
| IST.ZOOPROFILATTICO SP.DEL P.TE LIGURIA… | 450 | 23% | 15 su 46 | 23 milioni |
| IREN ENERGIA SPA | 421 | 28% | 41 su 91 | 294 milioni |
| LEGIONE CARABINIERI PIEMONTE E VALLE D AOSTA | 375 | 94% | 42 su 96 | 25 milioni |
Ha cambiato è il numero di categorie merceologiche in cui quell'ente nel 2025 si è rivolto a più di un fornitore, sul totale delle categorie in cui ha comprato. È la misura di quanto la porta gira: dove ha cambiato, un'impresa nuova è entrata davvero.
Chi affida più spesso senza gara
Gli stessi dati, ordinati per numero di affidamenti diretti invece che per totale. Sono gli enti dove presentarsi conta più che ribassare.
| Ente | Senza gara | Su totale |
|---|---|---|
| UNIVERSITA DEGLI STUDI DI TORINO | 2.277 | 2.362 |
| AZIENDA SANITARIA LOCALE TO3 | 1.723 | 2.221 |
| AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA CITTA' DELLA SALUTE… | 1.450 | 2.454 |
| POLITECNICO DI TORINO | 1.297 | 1.342 |
| AZIENDA SANITARIA LOCALE CITTA DI TORINO | 1.272 | 1.537 |
| A.O.U. SAN LUIGI DI ORBASSANO | 1.018 | 1.106 |
| GRUPPO TORINESE TRASPORTI SPA | 983 | 1.044 |
| AZIENDA OSPEDALIERA ORDINE MAURIZIANO DI TORINO | 970 | 1.166 |
| CITTA METROPOLITANA DI TORINO | 901 | 1.003 |
| AZIENZA SANITARIA LOCALE A.S.L. TO5 | 848 | 921 |
| COMUNE DI TORINO | 621 | 834 |
| SOCIETA' METROPOLITANA ACQUE TORINO S.P.A. IN… | 594 | 874 |
| REGIONE PIEMONTE | 560 | 638 |
| AZIENDA SANITARIA LOCALE TO4 | 464 | 627 |
| IST.NAZ.LE RICERCA METROLOGICA | 446 | 466 |
| LEGIONE CARABINIERI PIEMONTE E VALLE D AOSTA | 351 | 375 |
| PREFETTURA-UFFICIO TERRITORIALE DEL GOVERNO DI TORINO | 317 | 322 |
| MUSEO NAZIONALE DEL CINEMA - FONDAZIONE MARIA ADRIANA… | 289 | 291 |
| SERVIZI INTERCOMUNALI PER L'AMBIENTE S.R.L. | 266 | 271 |
| SOCIETA METROPOLITANA ACQUE TORINO SPA | 259 | 343 |
Chi vince, in provincia di Torino
Sommati per codice fiscale, per valore aggiudicato. Sono i nomi che un'impresa si trova davanti quando si presenta qui. Quando un contratto è vinto da un raggruppamento, il valore è diviso in parti uguali fra i componenti: le quote vere non stanno negli atti pubblici, e attribuirlo per intero a ciascuno gonfierebbe tutte le classifiche.
| Operatore | Contratti vinti | Valore |
|---|---|---|
| CONSORZIO PER IL SISTEMA INFORMATIVO*(CSI… | 259 | 191 milioni |
| NOVA AEG S.P.A | 184 | 93 milioni |
| TIM S.P.A. | 157 | 83 milioni |
| CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER… | 67 | 76 milioni |
| EDISON ENERGIA S.P.A. | 299 | 70 milioni |
| 360 WELFARE S.R.L. | 103 | 51 milioni |
| CURIUM ITALY S.R.L. | 79 | 46 milioni |
| GETEC ITALIA S.P.A. | 11 | 41 milioni |
| AGSM AIM ENERGIA S.P.A. | 253 | 40 milioni |
| AIZOON CONSULTING SRL SIGLABILE AIZOON | 11 | 33 milioni |
| JOHNSON & JOHNSON MEDICAL S.P.A. | 60 | 30 milioni |
| GILEAD SCIENCES S.R.L. | 9 | 28 milioni |
| PATRIMONIO CITTA' DI SETTIMO TORINESE S.R.L. A… | 39 | 28 milioni |
| Società Leasys Spa | 33 | 27 milioni |
| SOCIETA' ITALIANA ENERGETICA S.P.A. | 58 | 27 milioni |
A che ribasso si vince qui
Il ribasso mediano di aggiudicazione in provincia di Torino è 16,2%, sulle 1.187 procedure in cui una gara c'è stata. Il ribasso non manca dai dati: negli affidamenti diretti l'ANAC lo registra a zero, perché non c'è stata nessuna gara da cui ribassare. La mediana qui sopra è calcolata quindi solo sulle procedure in cui una gara c'è stata davvero — che sono la minoranza — e descrive quel pezzo di mercato, non tutto.
Dove si entra
La domanda che un'impresa si fa davanti a questi elenchi è sempre la stessa: «tanto hanno già il loro fornitore, che ci provo a fare?». Sui dati del 2025 non è vero quasi mai. In Italia, sulle 37.362 coppie ente più categoria con almeno cinque contratti, solo il 4,7% ha sempre lo stesso nome: in tutte le altre l'ente ha cambiato fornitore almeno una volta nell'anno.
Qui sotto gli enti della provincia che hanno cambiato di più — quelli dove presentarsi ha portato qualcosa a qualcuno.
| Ente | Categorie in cui ha cambiato | Su categorie | Contratti |
|---|---|---|---|
| UNIVERSITA DEGLI STUDI DI TORINO | 200 | 329 | 2.362 |
| POLITECNICO DI TORINO | 163 | 291 | 1.342 |
| SOCIETA' METROPOLITANA ACQUE TORINO S.P.A. IN… | 92 | 184 | 874 |
| COMUNE DI TORINO | 84 | 171 | 834 |
| CITTA METROPOLITANA DI TORINO | 79 | 143 | 1.003 |
| REGIONE PIEMONTE | 56 | 138 | 638 |
| AZIENDA SANITARIA LOCALE TO3 | 55 | 115 | 2.221 |
| AZIENDA SANITARIA LOCALE CITTA DI TORINO | 49 | 100 | 1.537 |
| IST.NAZ.LE RICERCA METROLOGICA | 47 | 115 | 466 |
| SOCIETA METROPOLITANA ACQUE TORINO SPA | 44 | 119 | 343 |
| GRUPPO TORINESE TRASPORTI SPA | 43 | 90 | 1.044 |
| LEGIONE CARABINIERI PIEMONTE E VALLE D AOSTA | 42 | 96 | 375 |
| IREN ENERGIA SPA | 41 | 91 | 421 |
| COMUNE DI PINEROLO | 38 | 103 | 200 |
| COMUNE DI IVREA | 38 | 107 | 202 |
Da dove vengono questi numeri
Dagli open data dell'ANAC, anno 2025 (licenza CC-BY-SA 4.0): sono gli atti con cui le stazioni appaltanti registrano ogni contratto sopra i 5.000 euro. Ogni riga porta il suo CIG, quindi chiunque può risalire all'atto originale e rifare i conti. Quello che aggiungiamo è metterli in fila: incrociare gli archivi, ripulire gli importi impossibili e unificare i nomi degli enti scritti in modi diversi.
E la tua impresa, dove sta in questa provincia?
Cerca il nome della tua azienda: ti diciamo quante gare della tua taglia sono uscite qui nel 2025, quante ne hai vinte, a che ribasso si vince e quali enti comprano senza gara nel tuo settore. È gratis e non serve registrarsi.
Cerca la tua impresa →