Provincia di Torino · anno 2025

49.004 appalti, e 83 su cento senza una gara

Nel 2025 gli enti pubblici della provincia di Torino hanno affidato 49.004 contratti per 7,8 miliardi di euro. l'82,7% è andato per affidamento diretto: l'ente ha scelto chi già conosceva, senza mettere in concorrenza nessuno. Su quelle non si perde per il prezzo — non si viene chiamati.

49.004
procedure nel 2025
82,7%
senza gara
1.087
enti che hanno comprato
7,8 miliardi
di valore

In Italia la media è l'83,9%. Questa provincia è 70ª su 107 per quota di affidamenti senza gara.

Chi compra, in provincia di Torino

I venti enti che hanno affidato più contratti nel 2025. La colonna senza gara è la quota che ciascuno ha assegnato direttamente: dove è alta, l'unico modo di entrare è farsi conoscere prima che il contratto esista.

EnteContrattiSenza gara Ha cambiatoValore
AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA CITTA…2.45459%36 su 91490 milioni
UNIVERSITA DEGLI STUDI DI TORINO2.36296%200 su 329139 milioni
AZIENDA SANITARIA LOCALE TO32.22178%55 su 115289 milioni
AZIENDA SANITARIA LOCALE CITTA DI TORINO1.53783%49 su 100251 milioni
POLITECNICO DI TORINO1.34297%163 su 291162 milioni
AZIENDA OSPEDALIERA ORDINE MAURIZIANO DI…1.16683%32 su 61158 milioni
A.O.U. SAN LUIGI DI ORBASSANO1.10692%24 su 6291 milioni
GRUPPO TORINESE TRASPORTI SPA1.04494%43 su 90124 milioni
CITTA METROPOLITANA DI TORINO1.00390%79 su 143145 milioni
AZIENZA SANITARIA LOCALE A.S.L. TO592192%26 su 7987 milioni
SOCIETA' METROPOLITANA ACQUE TORINO S.P.A…87468%92 su 184349 milioni
COMUNE DI TORINO83474%84 su 171217 milioni
SOCIETA DI COMMITTENZA REGIONE PIEMONTE…7965%13 su 261,4 miliardi
REGIONE PIEMONTE63888%56 su 138305 milioni
AZIENDA SANITARIA LOCALE TO462774%32 su 72113 milioni
IST.NAZ.LE RICERCA METROLOGICA46696%47 su 11535 milioni
RAI RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A.45332%26 su 6131 milioni
IST.ZOOPROFILATTICO SP.DEL P.TE LIGURIA…45023%15 su 4623 milioni
IREN ENERGIA SPA42128%41 su 91294 milioni
LEGIONE CARABINIERI PIEMONTE E VALLE D AOSTA37594%42 su 9625 milioni

Ha cambiato è il numero di categorie merceologiche in cui quell'ente nel 2025 si è rivolto a più di un fornitore, sul totale delle categorie in cui ha comprato. È la misura di quanto la porta gira: dove ha cambiato, un'impresa nuova è entrata davvero.

Chi affida più spesso senza gara

Gli stessi dati, ordinati per numero di affidamenti diretti invece che per totale. Sono gli enti dove presentarsi conta più che ribassare.

EnteSenza garaSu totale
UNIVERSITA DEGLI STUDI DI TORINO2.2772.362
AZIENDA SANITARIA LOCALE TO31.7232.221
AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA CITTA' DELLA SALUTE…1.4502.454
POLITECNICO DI TORINO1.2971.342
AZIENDA SANITARIA LOCALE CITTA DI TORINO1.2721.537
A.O.U. SAN LUIGI DI ORBASSANO1.0181.106
GRUPPO TORINESE TRASPORTI SPA9831.044
AZIENDA OSPEDALIERA ORDINE MAURIZIANO DI TORINO9701.166
CITTA METROPOLITANA DI TORINO9011.003
AZIENZA SANITARIA LOCALE A.S.L. TO5848921
COMUNE DI TORINO621834
SOCIETA' METROPOLITANA ACQUE TORINO S.P.A. IN…594874
REGIONE PIEMONTE560638
AZIENDA SANITARIA LOCALE TO4464627
IST.NAZ.LE RICERCA METROLOGICA446466
LEGIONE CARABINIERI PIEMONTE E VALLE D AOSTA351375
PREFETTURA-UFFICIO TERRITORIALE DEL GOVERNO DI TORINO317322
MUSEO NAZIONALE DEL CINEMA - FONDAZIONE MARIA ADRIANA…289291
SERVIZI INTERCOMUNALI PER L'AMBIENTE S.R.L.266271
SOCIETA METROPOLITANA ACQUE TORINO SPA259343

Chi vince, in provincia di Torino

Sommati per codice fiscale, per valore aggiudicato. Sono i nomi che un'impresa si trova davanti quando si presenta qui. Quando un contratto è vinto da un raggruppamento, il valore è diviso in parti uguali fra i componenti: le quote vere non stanno negli atti pubblici, e attribuirlo per intero a ciascuno gonfierebbe tutte le classifiche.

OperatoreContratti vintiValore
CONSORZIO PER IL SISTEMA INFORMATIVO*(CSI…259191 milioni
NOVA AEG S.P.A18493 milioni
TIM S.P.A.15783 milioni
CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER…6776 milioni
EDISON ENERGIA S.P.A.29970 milioni
360 WELFARE S.R.L.10351 milioni
CURIUM ITALY S.R.L.7946 milioni
GETEC ITALIA S.P.A.1141 milioni
AGSM AIM ENERGIA S.P.A.25340 milioni
AIZOON CONSULTING SRL SIGLABILE AIZOON1133 milioni
JOHNSON & JOHNSON MEDICAL S.P.A.6030 milioni
GILEAD SCIENCES S.R.L.928 milioni
PATRIMONIO CITTA' DI SETTIMO TORINESE S.R.L. A…3928 milioni
Società Leasys Spa3327 milioni
SOCIETA' ITALIANA ENERGETICA S.P.A.5827 milioni

A che ribasso si vince qui

Il ribasso mediano di aggiudicazione in provincia di Torino è 16,2%, sulle 1.187 procedure in cui una gara c'è stata. Il ribasso non manca dai dati: negli affidamenti diretti l'ANAC lo registra a zero, perché non c'è stata nessuna gara da cui ribassare. La mediana qui sopra è calcolata quindi solo sulle procedure in cui una gara c'è stata davvero — che sono la minoranza — e descrive quel pezzo di mercato, non tutto.

Dove si entra

La domanda che un'impresa si fa davanti a questi elenchi è sempre la stessa: «tanto hanno già il loro fornitore, che ci provo a fare?». Sui dati del 2025 non è vero quasi mai. In Italia, sulle 37.362 coppie ente più categoria con almeno cinque contratti, solo il 4,7% ha sempre lo stesso nome: in tutte le altre l'ente ha cambiato fornitore almeno una volta nell'anno.

Qui sotto gli enti della provincia che hanno cambiato di più — quelli dove presentarsi ha portato qualcosa a qualcuno.

EnteCategorie in cui ha cambiato Su categorieContratti
UNIVERSITA DEGLI STUDI DI TORINO2003292.362
POLITECNICO DI TORINO1632911.342
SOCIETA' METROPOLITANA ACQUE TORINO S.P.A. IN…92184874
COMUNE DI TORINO84171834
CITTA METROPOLITANA DI TORINO791431.003
REGIONE PIEMONTE56138638
AZIENDA SANITARIA LOCALE TO3551152.221
AZIENDA SANITARIA LOCALE CITTA DI TORINO491001.537
IST.NAZ.LE RICERCA METROLOGICA47115466
SOCIETA METROPOLITANA ACQUE TORINO SPA44119343
GRUPPO TORINESE TRASPORTI SPA43901.044
LEGIONE CARABINIERI PIEMONTE E VALLE D AOSTA4296375
IREN ENERGIA SPA4191421
COMUNE DI PINEROLO38103200
COMUNE DI IVREA38107202

Da dove vengono questi numeri

Dagli open data dell'ANAC, anno 2025 (licenza CC-BY-SA 4.0): sono gli atti con cui le stazioni appaltanti registrano ogni contratto sopra i 5.000 euro. Ogni riga porta il suo CIG, quindi chiunque può risalire all'atto originale e rifare i conti. Quello che aggiungiamo è metterli in fila: incrociare gli archivi, ripulire gli importi impossibili e unificare i nomi degli enti scritti in modi diversi.

E la tua impresa, dove sta in questa provincia?

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