7.714 appalti, e 90 su cento senza una gara
Nel 2025 gli enti pubblici della provincia di Savona hanno affidato 7.714 contratti per 615 milioni di euro. l'89,6% è andato per affidamento diretto: l'ente ha scelto chi già conosceva, senza mettere in concorrenza nessuno. Su quelle non si perde per il prezzo — non si viene chiamati.
In Italia la media è l'83,9%. Questa provincia è 37ª su 107 per quota di affidamenti senza gara.
Chi compra, in provincia di Savona
I venti enti che hanno affidato più contratti nel 2025. La colonna senza gara è la quota che ciascuno ha assegnato direttamente: dove è alta, l'unico modo di entrare è farsi conoscere prima che il contratto esista.
| Ente | Contratti | Senza gara | Ha cambiato | Valore |
|---|---|---|---|---|
| AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 2 SAVONESE | 1.350 | 89% | 33 su 67 | 139 milioni |
| COMUNE DI SAVONA | 256 | 91% | 38 su 100 | 32 milioni |
| SERVIZI ECOLOGICI AMBIENTALI SAVONA - SEA-S… | 239 | 97% | 25 su 73 | 21 milioni |
| TPL LINEA S.R.L. | 224 | 96% | 33 su 103 | 16 milioni |
| AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI SAVONA | 211 | 64% | 24 su 65 | 34 milioni |
| COMUNE DI FINALE LIGURE | 208 | 93% | 32 su 92 | 13 milioni |
| COMUNE DI ANDORA | 206 | 96% | 33 su 93 | 16 milioni |
| COMUNE DI ALASSIO | 201 | 90% | 33 su 98 | 14 milioni |
| COMUNE DI ALBENGA | 201 | 84% | 35 su 70 | 13 milioni |
| S.A.T. SERVIZI AMBIENTALI TERRITORIALI… | 201 | 100% | 23 su 67 | 7 milioni |
| COMUNE DI LOANO | 189 | 93% | 29 su 76 | 12 milioni |
| COMUNE DI PIETRA LIGURE | 163 | 94% | 21 su 73 | 22 milioni |
| COMUNE DI VARAZZE | 159 | 95% | 19 su 72 | 7 milioni |
| CONSORZIO PER LA DEPURAZIONE DELLE ACQUE DI… | 154 | 96% | 23 su 84 | 10 milioni |
| COMUNE DI CAIRO MONTENOTTE | 151 | 99% | 22 su 65 | 9 milioni |
| C.I.R.A. SRL | 135 | 93% | 14 su 54 | 4 milioni |
| COMUNE DI VADO LIGURE | 132 | 97% | 18 su 69 | 4 milioni |
| COMUNE DI BORGHETTO SANTO SPIRITO | 132 | 95% | 21 su 63 | 5 milioni |
| COMUNE DI CELLE LIGURE | 130 | 98% | 23 su 69 | 3 milioni |
| S.A.T. SERVIZI AMBIENTALI TERRITORIALI S.P.A. | 125 | 25% | 7 su 15 | 31 milioni |
Ha cambiato è il numero di categorie merceologiche in cui quell'ente nel 2025 si è rivolto a più di un fornitore, sul totale delle categorie in cui ha comprato. È la misura di quanto la porta gira: dove ha cambiato, un'impresa nuova è entrata davvero.
Chi affida più spesso senza gara
Gli stessi dati, ordinati per numero di affidamenti diretti invece che per totale. Sono gli enti dove presentarsi conta più che ribassare.
| Ente | Senza gara | Su totale |
|---|---|---|
| AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 2 SAVONESE | 1.195 | 1.350 |
| COMUNE DI SAVONA | 234 | 256 |
| SERVIZI ECOLOGICI AMBIENTALI SAVONA - SEA-S S.R.L. | 233 | 239 |
| TPL LINEA S.R.L. | 214 | 224 |
| S.A.T. SERVIZI AMBIENTALI TERRITORIALI S.P.A. IN SIGLA… | 200 | 201 |
| COMUNE DI ANDORA | 197 | 206 |
| COMUNE DI FINALE LIGURE | 193 | 208 |
| COMUNE DI ALASSIO | 180 | 201 |
| COMUNE DI LOANO | 175 | 189 |
| COMUNE DI ALBENGA | 168 | 201 |
| COMUNE DI PIETRA LIGURE | 154 | 163 |
| COMUNE DI VARAZZE | 151 | 159 |
| COMUNE DI CAIRO MONTENOTTE | 149 | 151 |
| CONSORZIO PER LA DEPURAZIONE DELLE ACQUE DI SCARICO… | 148 | 154 |
| AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI SAVONA | 134 | 211 |
| COMUNE DI VADO LIGURE | 128 | 132 |
| COMUNE DI CELLE LIGURE | 128 | 130 |
| C.I.R.A. SRL | 126 | 135 |
| COMUNE DI BORGHETTO SANTO SPIRITO | 125 | 132 |
| SERVIZI AMBIENTALI SPA | 108 | 109 |
Chi vince, in provincia di Savona
Sommati per codice fiscale, per valore aggiudicato. Sono i nomi che un'impresa si trova davanti quando si presenta qui. Quando un contratto è vinto da un raggruppamento, il valore è diviso in parti uguali fra i componenti: le quote vere non stanno negli atti pubblici, e attribuirlo per intero a ciascuno gonfierebbe tutte le classifiche.
| Operatore | Contratti vinti | Valore |
|---|---|---|
| NESTLE' ITALIANA S.P.A. IN FORMA ABBREVIATA… | 42 | 88 milioni |
| CURIUM ITALY S.R.L. | 21 | 37 milioni |
| DANONE NUTRICIA SPA SOCIETA' BENEFIT IN FORMA… | 32 | 34 milioni |
| ICOSE S.P.A. | 29 | 7 milioni |
| ECOSAVONA S.R.L. | 1 | 7 milioni |
| AIR LIQUIDE ITALIA GAS E SERVIZI S.R.L. | 1 | 6 milioni |
| VRENT S.P.A. | 23 | 6 milioni |
| UNIFARMA DISTRIBUZIONE S.P.A. | 3 | 5 milioni |
| NOVA AEG S.P.A | 27 | 5 milioni |
| CONSORZIO STABILE S.A.C. COSTRUZIONI SOCIETA… | 1 | 5 milioni |
| LIGURIA DIGITALE | 9 | 5 milioni |
| VANTIVE - SOCIETA' A RESPONSABILITA' LIMITATA | 3 | 5 milioni |
| S.A.T. SERVIZI AMBIENTALI TERRITORIALI S.P.A. | 16 | 5 milioni |
| BOSTON SCIENTIFIC SPA | 72 | 5 milioni |
| ENIMOOV S.P.A. | 77 | 4 milioni |
A che ribasso si vince qui
Il ribasso mediano di aggiudicazione in provincia di Savona è 9,5%, sulle 189 procedure in cui una gara c'è stata. Il ribasso non manca dai dati: negli affidamenti diretti l'ANAC lo registra a zero, perché non c'è stata nessuna gara da cui ribassare. La mediana qui sopra è calcolata quindi solo sulle procedure in cui una gara c'è stata davvero — che sono la minoranza — e descrive quel pezzo di mercato, non tutto.
Dove si entra
La domanda che un'impresa si fa davanti a questi elenchi è sempre la stessa: «tanto hanno già il loro fornitore, che ci provo a fare?». Sui dati del 2025 non è vero quasi mai. In Italia, sulle 37.362 coppie ente più categoria con almeno cinque contratti, solo il 4,7% ha sempre lo stesso nome: in tutte le altre l'ente ha cambiato fornitore almeno una volta nell'anno.
Qui sotto gli enti della provincia che hanno cambiato di più — quelli dove presentarsi ha portato qualcosa a qualcuno.
| Ente | Categorie in cui ha cambiato | Su categorie | Contratti |
|---|---|---|---|
| COMUNE DI SAVONA | 38 | 100 | 256 |
| COMUNE DI ALBENGA | 35 | 70 | 201 |
| COMUNE DI ALASSIO | 33 | 98 | 201 |
| TPL LINEA S.R.L. | 33 | 103 | 224 |
| AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 2 SAVONESE | 33 | 67 | 1.350 |
| COMUNE DI ANDORA | 33 | 93 | 206 |
| COMUNE DI FINALE LIGURE | 32 | 92 | 208 |
| COMUNE DI LOANO | 29 | 76 | 189 |
| SERVIZI ECOLOGICI AMBIENTALI SAVONA - SEA-S S.R.L. | 25 | 73 | 239 |
| AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI SAVONA | 24 | 65 | 211 |
| CONSORZIO PER LA DEPURAZIONE DELLE ACQUE DI SCARICO… | 23 | 84 | 154 |
| S.A.T. SERVIZI AMBIENTALI TERRITORIALI S.P.A. IN… | 23 | 67 | 201 |
| COMUNE DI CELLE LIGURE | 23 | 69 | 130 |
| COMUNE DI CAIRO MONTENOTTE | 22 | 65 | 151 |
| COMUNE DI ALBISSOLA MARINA | 22 | 54 | 103 |
Da dove vengono questi numeri
Dagli open data dell'ANAC, anno 2025 (licenza CC-BY-SA 4.0): sono gli atti con cui le stazioni appaltanti registrano ogni contratto sopra i 5.000 euro. Ogni riga porta il suo CIG, quindi chiunque può risalire all'atto originale e rifare i conti. Quello che aggiungiamo è metterli in fila: incrociare gli archivi, ripulire gli importi impossibili e unificare i nomi degli enti scritti in modi diversi.
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