13.589 appalti, e 84 su cento senza una gara
Nel 2025 gli enti pubblici della provincia di Sassari hanno affidato 13.589 contratti per 1,7 miliardi di euro. l'84,4% è andato per affidamento diretto: l'ente ha scelto chi già conosceva, senza mettere in concorrenza nessuno. Su quelle non si perde per il prezzo — non si viene chiamati.
In Italia la media è l'83,9%. Questa provincia è 62ª su 107 per quota di affidamenti senza gara.
Chi compra, in provincia di Sassari
I venti enti che hanno affidato più contratti nel 2025. La colonna senza gara è la quota che ciascuno ha assegnato direttamente: dove è alta, l'unico modo di entrare è farsi conoscere prima che il contratto esista.
| Ente | Contratti | Senza gara | Ha cambiato | Valore |
|---|---|---|---|---|
| AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA DI SASSARI | 2.076 | 75% | 45 su 110 | 288 milioni |
| UNIVERSITA DEGLI STUDI DI SASSARI | 672 | 95% | 96 su 199 | 25 milioni |
| AZIENDA SOCIO SANITARIA LOCALE N.1 DI SASSARI | 560 | 55% | 40 su 90 | 134 milioni |
| COMUNE DI SASSARI | 451 | 81% | 61 su 144 | 65 milioni |
| CONSORZIO INDUSTRIALE PROVINCALE NORD EST… | 267 | 94% | 49 su 126 | 17 milioni |
| AZIENDA SOCIO SANITARIA LOCALE N. 2 DELLA… | 261 | 98% | 22 su 48 | 66 milioni |
| COMUNE DI PORTO TORRES | 225 | 93% | 32 su 94 | 14 milioni |
| COMUNE DI ALGHERO | 214 | 94% | 39 su 109 | 20 milioni |
| COMUNE DI OLBIA | 214 | 81% | 26 su 72 | 49 milioni |
| AZIENDA SERVIZI PUBBLICI OLBIA S.P.A. IN… | 211 | 98% | 25 su 81 | 10 milioni |
| COMUNE DI ARZACHENA | 202 | 91% | 33 su 91 | 40 milioni |
| SCUOLA SOTTUFF. MARINA MIL. LA MADDALENA | 192 | 55% | 12 su 44 | 3 milioni |
| BRIGATA MOTORIZZATA SASSARI | 189 | 87% | 26 su 54 | 4 milioni |
| AGRIS SARDEGNA-AGENZIA PER LA RICERCA IN… | 172 | 86% | 26 su 85 | 7 milioni |
| COMUNE DI SORSO | 155 | 87% | 20 su 59 | 22 milioni |
| ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLA… | 154 | 92% | 20 su 48 | 15 milioni |
| COMUNE DI SANTA TERESA DI GALLURA | 150 | 95% | 19 su 76 | 27 milioni |
| MULTISS S.P.A. | 138 | 93% | 18 su 61 | 7 milioni |
| AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI SASSARI | 133 | 66% | 14 su 46 | 10 milioni |
| COMUNE DI PALAU | 125 | 89% | 20 su 65 | 23 milioni |
Ha cambiato è il numero di categorie merceologiche in cui quell'ente nel 2025 si è rivolto a più di un fornitore, sul totale delle categorie in cui ha comprato. È la misura di quanto la porta gira: dove ha cambiato, un'impresa nuova è entrata davvero.
Chi affida più spesso senza gara
Gli stessi dati, ordinati per numero di affidamenti diretti invece che per totale. Sono gli enti dove presentarsi conta più che ribassare.
| Ente | Senza gara | Su totale |
|---|---|---|
| AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA DI SASSARI | 1.558 | 2.076 |
| UNIVERSITA DEGLI STUDI DI SASSARI | 636 | 672 |
| COMUNE DI SASSARI | 365 | 451 |
| AZIENDA SOCIO SANITARIA LOCALE N.1 DI SASSARI | 310 | 560 |
| AZIENDA SOCIO SANITARIA LOCALE N. 2 DELLA GALLURA | 257 | 261 |
| CONSORZIO INDUSTRIALE PROVINCALE NORD EST SARDEGNA | 250 | 267 |
| COMUNE DI PORTO TORRES | 210 | 225 |
| AZIENDA SERVIZI PUBBLICI OLBIA S.P.A. IN SIGLA… | 206 | 211 |
| COMUNE DI ALGHERO | 202 | 214 |
| COMUNE DI ARZACHENA | 183 | 202 |
| COMUNE DI OLBIA | 174 | 214 |
| BRIGATA MOTORIZZATA SASSARI | 165 | 189 |
| AGRIS SARDEGNA-AGENZIA PER LA RICERCA IN AGRICOLTURA | 148 | 172 |
| COMUNE DI SANTA TERESA DI GALLURA | 143 | 150 |
| ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLA… | 142 | 154 |
| COMUNE DI SORSO | 135 | 155 |
| MULTISS S.P.A. | 129 | 138 |
| DIREZIONE REGIONALE VV.F | 120 | 122 |
| COMUNE DI PALAU | 111 | 125 |
| COMUNE DI LA MADDALENA | 109 | 125 |
Chi vince, in provincia di Sassari
Sommati per codice fiscale, per valore aggiudicato. Sono i nomi che un'impresa si trova davanti quando si presenta qui. Quando un contratto è vinto da un raggruppamento, il valore è diviso in parti uguali fra i componenti: le quote vere non stanno negli atti pubblici, e attribuirlo per intero a ciascuno gonfierebbe tutte le classifiche.
| Operatore | Contratti vinti | Valore |
|---|---|---|
| SALCEF S.P.A. | 23 | 42 milioni |
| ISTITUTO DI VIGILANZA COOPSERVICE S.P.A. | 16 | 42 milioni |
| CO.IMP. S.R.L. | 6 | 35 milioni |
| SICURITALIA GROUP SERVICE - SOCIETA' CONSORTILE… | 4 | 26 milioni |
| A2A ENERGIA S.P.A. | 242 | 24 milioni |
| GI GROUP S.P.A. | 18 | 19 milioni |
| MULTISS S.P.A. | 13 | 17 milioni |
| ECO TRAVEL S.R.L. | 4 | 17 milioni |
| SIEMENS HEALTHCARE S.R.L. | 19 | 14 milioni |
| SAPIO LIFE SRL | 20 | 13 milioni |
| COOPSERVICE SOCIETA' COOPERATIVA PER AZIONI… | 5 | 10 milioni |
| ON TECNOLOGY - SOCIETA' A RESPONSABILITA' LIMITATA | 10 | 9 milioni |
| PELLEGRINI S.P.A. | 47 | 9 milioni |
| ALEXION PHARMA ITALY SRL - SOC. UNIPERSONALE - | 2 | 8 milioni |
| PIETRO MASIA | 2 | 8 milioni |
A che ribasso si vince qui
Il ribasso mediano di aggiudicazione in provincia di Sassari è 18,5%, sulle 231 procedure in cui una gara c'è stata. Il ribasso non manca dai dati: negli affidamenti diretti l'ANAC lo registra a zero, perché non c'è stata nessuna gara da cui ribassare. La mediana qui sopra è calcolata quindi solo sulle procedure in cui una gara c'è stata davvero — che sono la minoranza — e descrive quel pezzo di mercato, non tutto.
Dove si entra
La domanda che un'impresa si fa davanti a questi elenchi è sempre la stessa: «tanto hanno già il loro fornitore, che ci provo a fare?». Sui dati del 2025 non è vero quasi mai. In Italia, sulle 37.362 coppie ente più categoria con almeno cinque contratti, solo il 4,7% ha sempre lo stesso nome: in tutte le altre l'ente ha cambiato fornitore almeno una volta nell'anno.
Qui sotto gli enti della provincia che hanno cambiato di più — quelli dove presentarsi ha portato qualcosa a qualcuno.
| Ente | Categorie in cui ha cambiato | Su categorie | Contratti |
|---|---|---|---|
| UNIVERSITA DEGLI STUDI DI SASSARI | 96 | 199 | 672 |
| COMUNE DI SASSARI | 61 | 144 | 451 |
| CONSORZIO INDUSTRIALE PROVINCALE NORD EST SARDEGNA | 49 | 126 | 267 |
| AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA DI SASSARI | 45 | 110 | 2.076 |
| AZIENDA SOCIO SANITARIA LOCALE N.1 DI SASSARI | 40 | 90 | 560 |
| COMUNE DI ALGHERO | 39 | 109 | 214 |
| COMUNE DI ARZACHENA | 33 | 91 | 202 |
| COMUNE DI PORTO TORRES | 32 | 94 | 225 |
| COMUNE DI OLBIA | 26 | 72 | 214 |
| AGRIS SARDEGNA-AGENZIA PER LA RICERCA IN AGRICOLTURA | 26 | 85 | 172 |
| BRIGATA MOTORIZZATA SASSARI | 26 | 54 | 189 |
| AZIENDA SERVIZI PUBBLICI OLBIA S.P.A. IN SIGLA… | 25 | 81 | 211 |
| AZIENDA SOCIO SANITARIA LOCALE N. 2 DELLA GALLURA | 22 | 48 | 261 |
| COMUNE DI PALAU | 20 | 65 | 125 |
| COMUNE DI SORSO | 20 | 59 | 155 |
Da dove vengono questi numeri
Dagli open data dell'ANAC, anno 2025 (licenza CC-BY-SA 4.0): sono gli atti con cui le stazioni appaltanti registrano ogni contratto sopra i 5.000 euro. Ogni riga porta il suo CIG, quindi chiunque può risalire all'atto originale e rifare i conti. Quello che aggiungiamo è metterli in fila: incrociare gli archivi, ripulire gli importi impossibili e unificare i nomi degli enti scritti in modi diversi.
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