Provincia di Rovigo · anno 2025

6.793 appalti, e 89 su cento senza una gara

Nel 2025 gli enti pubblici della provincia di Rovigo hanno affidato 6.793 contratti per 650 milioni di euro. l'89,3% è andato per affidamento diretto: l'ente ha scelto chi già conosceva, senza mettere in concorrenza nessuno. Su quelle non si perde per il prezzo — non si viene chiamati.

6.793
procedure nel 2025
89,3%
senza gara
172
enti che hanno comprato
650 milioni
di valore

In Italia la media è l'83,9%. Questa provincia è 39ª su 107 per quota di affidamenti senza gara.

Chi compra, in provincia di Rovigo

I venti enti che hanno affidato più contratti nel 2025. La colonna senza gara è la quota che ciascuno ha assegnato direttamente: dove è alta, l'unico modo di entrare è farsi conoscere prima che il contratto esista.

EnteContrattiSenza gara Ha cambiatoValore
AZIENDA ULSS N.5 POLESANA2.35888%53 su 132259 milioni
COMUNE DI ROVIGO36094%47 su 11918 milioni
CONSORZIO DI BONIFICA ADIGE PO28398%39 su 1127 milioni
ECOAMBIENTE SRL24792%33 su 9433 milioni
COMUNE DI ADRIA16296%23 su 6813 milioni
CONSORZIO DI BONIFICA DELTA DEL PO14499%21 su 594 milioni
COMUNE DI LENDINARA14342%10 su 445 milioni
COMUNE DI PORTO TOLLE (RO)12995%21 su 646 milioni
COMUNE DI CRESPINO123100%2 su 171 milioni
COMUNE DI PORTO VIRO11590%18 su 687 milioni
COMUNE DI BADIA POLESINE10181%10 su 483 milioni
COMUNE DI OCCHIOBELLO9199%12 su 473 milioni
AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI ROVIGO8889%10 su 5111 milioni
AZIENDA TERRITORIALE EDILIZIA RESIDENZIALE…8390%14 su 398 milioni
COMUNE DI VILLANOVA MARCHESANA81100%1 su 6367 mila
COMUNE DI TAGLIO DI PO7282%7 su 384 milioni
COMUNE DI ROSOLINA7294%10 su 434 milioni
AZIENDA SERVIZI STRUMENTALI S.R.L.6397%11 su 282 milioni
COMUNE DI ARIANO NEL POLESINE6175%9 su 273 milioni
COMUNE DI POLESELLA5798%4 su 402 milioni

Ha cambiato è il numero di categorie merceologiche in cui quell'ente nel 2025 si è rivolto a più di un fornitore, sul totale delle categorie in cui ha comprato. È la misura di quanto la porta gira: dove ha cambiato, un'impresa nuova è entrata davvero.

Chi affida più spesso senza gara

Gli stessi dati, ordinati per numero di affidamenti diretti invece che per totale. Sono gli enti dove presentarsi conta più che ribassare.

EnteSenza garaSu totale
AZIENDA ULSS N.5 POLESANA2.0842.358
COMUNE DI ROVIGO340360
CONSORZIO DI BONIFICA ADIGE PO277283
ECOAMBIENTE SRL228247
COMUNE DI ADRIA155162
CONSORZIO DI BONIFICA DELTA DEL PO143144
COMUNE DI PORTO TOLLE (RO)123129
COMUNE DI CRESPINO123123
COMUNE DI PORTO VIRO104115
COMUNE DI OCCHIOBELLO9091
COMUNE DI BADIA POLESINE82101
COMUNE DI VILLANOVA MARCHESANA8181
AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI ROVIGO7888
AZIENDA TERRITORIALE EDILIZIA RESIDENZIALE PROVINCIA…7583
COMUNE DI ROSOLINA6872
AZIENDA SERVIZI STRUMENTALI S.R.L.6163
COMUNE DI LENDINARA60143
COMUNE DI TAGLIO DI PO5972
COMUNE DI POLESELLA5657
INFRASTRUTTURE VENETE S.R.L.5556

Chi vince, in provincia di Rovigo

Sommati per codice fiscale, per valore aggiudicato. Sono i nomi che un'impresa si trova davanti quando si presenta qui. Quando un contratto è vinto da un raggruppamento, il valore è diviso in parti uguali fra i componenti: le quote vere non stanno negli atti pubblici, e attribuirlo per intero a ciascuno gonfierebbe tutte le classifiche.

OperatoreContratti vintiValore
I.S.I. S.R.L. - INDUSTRIA SERRAMENTI ITALIANA9110 milioni
Q FARMA S.P.A.110 milioni
SANOFI S.R.L.499 milioni
C.G.X. COSTRUZIONI GENERALI XODO S.R.L.39 milioni
KOSTRUTTIVA - SOCIETA' COOPERATIVA PER AZIONI28 milioni
VIPPELL S.R.L.28 milioni
GEO+BAU S.R.L.748 milioni
PORTO ALEGRE - COOPERATIVA SOCIALE A…108 milioni
EKENE COOPERATIVA SOCIALE ONLUS27 milioni
PFIZER S.R.L.417 milioni
EDISON ENERGIA S.P.A.1027 milioni
MENARINI STEMLINE ITALIA S.R.L.36 milioni
ROCHE SOCIETA' PER AZIONI266 milioni
BIOTRONIK ITALIA S.P.A.166 milioni
JANSSEN CILAG S.P.A.215 milioni

A che ribasso si vince qui

Il ribasso mediano di aggiudicazione in provincia di Rovigo è 2,9%, sulle 188 procedure in cui una gara c'è stata. Il ribasso non manca dai dati: negli affidamenti diretti l'ANAC lo registra a zero, perché non c'è stata nessuna gara da cui ribassare. La mediana qui sopra è calcolata quindi solo sulle procedure in cui una gara c'è stata davvero — che sono la minoranza — e descrive quel pezzo di mercato, non tutto.

Dove si entra

La domanda che un'impresa si fa davanti a questi elenchi è sempre la stessa: «tanto hanno già il loro fornitore, che ci provo a fare?». Sui dati del 2025 non è vero quasi mai. In Italia, sulle 37.362 coppie ente più categoria con almeno cinque contratti, solo il 4,7% ha sempre lo stesso nome: in tutte le altre l'ente ha cambiato fornitore almeno una volta nell'anno.

Qui sotto gli enti della provincia che hanno cambiato di più — quelli dove presentarsi ha portato qualcosa a qualcuno.

EnteCategorie in cui ha cambiato Su categorieContratti
AZIENDA ULSS N.5 POLESANA531322.358
COMUNE DI ROVIGO47119360
CONSORZIO DI BONIFICA ADIGE PO39112283
ECOAMBIENTE SRL3394247
COMUNE DI ADRIA2368162
CONSORZIO DI BONIFICA DELTA DEL PO2159144
COMUNE DI PORTO TOLLE (RO)2164129
COMUNE DI PORTO VIRO1868115
AZIENDA TERRITORIALE EDILIZIA RESIDENZIALE PROVINCIA…143983
COMUNE DI OCCHIOBELLO124791
AZIENDA SERVIZI STRUMENTALI S.R.L.112863
COMUNE DI BADIA POLESINE1048101
COMUNE DI LENDINARA1044143
COMUNE DI ROSOLINA104372
AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI ROVIGO105188

Da dove vengono questi numeri

Dagli open data dell'ANAC, anno 2025 (licenza CC-BY-SA 4.0): sono gli atti con cui le stazioni appaltanti registrano ogni contratto sopra i 5.000 euro. Ogni riga porta il suo CIG, quindi chiunque può risalire all'atto originale e rifare i conti. Quello che aggiungiamo è metterli in fila: incrociare gli archivi, ripulire gli importi impossibili e unificare i nomi degli enti scritti in modi diversi.

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