Provincia di Roma · anno 2025

126.951 appalti, e 78 su cento senza una gara

Nel 2025 gli enti pubblici della provincia di Roma hanno affidato 126.951 contratti per 45,4 miliardi di euro. il 77,7% è andato per affidamento diretto: l'ente ha scelto chi già conosceva, senza mettere in concorrenza nessuno. Su quelle non si perde per il prezzo — non si viene chiamati.

126.951
procedure nel 2025
77,7%
senza gara
1.701
enti che hanno comprato
45,4 miliardi
di valore

In Italia la media è l'83,9%. Questa provincia è 95ª su 107 per quota di affidamenti senza gara.

Chi compra, in provincia di Roma

I venti enti che hanno affidato più contratti nel 2025. La colonna senza gara è la quota che ciascuno ha assegnato direttamente: dove è alta, l'unico modo di entrare è farsi conoscere prima che il contratto esista.

EnteContrattiSenza gara Ha cambiatoValore
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE…5.21295%267 su 391355 milioni
RAI RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A.4.29726%82 su 178811 milioni
ROMA CAPITALE3.55279%180 su 3112,7 miliardi
AZIENDA OSPEDALIERA SAN CAMILLO FORLANINI3.17361%27 su 67511 milioni
AZIENDA PER LA MOBILITA DI ROMA CAPITALE…3.11925%70 su 158436 milioni
UNIVERSITA DEGLI STUDI DI ROMA LA SAPIENZA2.93798%225 su 347141 milioni
ICE-AGENZIA PER LA PROMOZIONE ALL'ESTERO E…2.17796%107 su 18188 milioni
ASL ROMA 22.09354%32 su 73635 milioni
AZIENDA SANITARIA LOCALE ROMA 11.90467%61 su 98968 milioni
AZIENDA OSPEDALIERA SANT'ANDREA1.70776%28 su 73254 milioni
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.1.62180%108 su 212525 milioni
REGIONE LAZIO1.60529%63 su 1373,5 miliardi
AZIENDA UNITA SANITARIA LOCALE ROMA G1.51369%37 su 85289 milioni
AZIENDA SANITARIA LOCALE ROMA D1.38273%23 su 42128 milioni
AZIENDA SANITARIA LOCALE ROMA 61.35268%37 su 85224 milioni
FONDAZIONE POLICLINICO TOR VERGATA1.33076%28 su 74226 milioni
AZIENDA POLICLINICO UMBERTO I1.28061%31 su 90419 milioni
AZIENDA USL RMF1.21087%31 su 68149 milioni
INVESTIMENTI IMMOBILIARI ITALIANI SOCIETA DI…1.17799%40 su 9464 milioni
UNIVERSITA DEGLI STUDI DI ROMA TOR VERGATA1.08196%134 su 24649 milioni

Ha cambiato è il numero di categorie merceologiche in cui quell'ente nel 2025 si è rivolto a più di un fornitore, sul totale delle categorie in cui ha comprato. È la misura di quanto la porta gira: dove ha cambiato, un'impresa nuova è entrata davvero.

Chi affida più spesso senza gara

Gli stessi dati, ordinati per numero di affidamenti diretti invece che per totale. Sono gli enti dove presentarsi conta più che ribassare.

EnteSenza garaSu totale
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE…4.9355.212
UNIVERSITA DEGLI STUDI DI ROMA LA SAPIENZA2.8702.937
ROMA CAPITALE2.8013.552
ICE-AGENZIA PER LA PROMOZIONE ALL'ESTERO E…2.0932.177
AZIENDA OSPEDALIERA SAN CAMILLO FORLANINI1.9293.173
AZIENDA OSPEDALIERA SANT'ANDREA1.2911.707
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.1.2901.621
AZIENDA SANITARIA LOCALE ROMA 11.2691.904
INVESTIMENTI IMMOBILIARI ITALIANI SOCIETA DI GESTIONE…1.1611.177
ASL ROMA 21.1402.093
RAI RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A.1.1254.297
AZIENDA USL RMF1.0511.210
AZIENDA UNITA SANITARIA LOCALE ROMA G1.0481.513
UNIVERSITA DEGLI STUDI DI ROMA TOR VERGATA1.0401.081
FONDAZIONE POLICLINICO TOR VERGATA1.0061.330
AZIENDA SANITARIA LOCALE ROMA D1.0041.382
AZIENDA SANITARIA LOCALE ROMA 69231.352
ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA834884
ENAV S.P.A.819905
AZIENDA PER LA MOBILITA DI ROMA CAPITALE SOCIETA PER…7883.119

Chi vince, in provincia di Roma

Sommati per codice fiscale, per valore aggiudicato. Sono i nomi che un'impresa si trova davanti quando si presenta qui. Quando un contratto è vinto da un raggruppamento, il valore è diviso in parti uguali fra i componenti: le quote vere non stanno negli atti pubblici, e attribuirlo per intero a ciascuno gonfierebbe tutte le classifiche.

OperatoreContratti vintiValore
TIM S.P.A.669656 milioni
ACCENTURE S.P.A.138423 milioni
A2A ENERGIA S.P.A.885368 milioni
ALMAVIVA - THE ITALIAN INNOVATION COMPANY S.P.A…106279 milioni
POLO STRATEGICO NAZIONALE S.P.A.40264 milioni
HITACHI RAIL STS S.P.A.41217 milioni
NOVARTIS FARMA SPA164196 milioni
VODAFONE ITALIA S.P.A.387178 milioni
ROCHE SOCIETA' PER AZIONI125176 milioni
PFIZER S.R.L.262165 milioni
JANSSEN CILAG S.P.A.154153 milioni
ENTERPRISE SERVICES ITALIA S.R.L.46149 milioni
CONVERGE S.R.L.501149 milioni
SANOFI S.R.L.237148 milioni
IBM ITALIA S.P.A.43147 milioni

A che ribasso si vince qui

Il ribasso mediano di aggiudicazione in provincia di Roma è 16,3%, sulle 3.114 procedure in cui una gara c'è stata. Il ribasso non manca dai dati: negli affidamenti diretti l'ANAC lo registra a zero, perché non c'è stata nessuna gara da cui ribassare. La mediana qui sopra è calcolata quindi solo sulle procedure in cui una gara c'è stata davvero — che sono la minoranza — e descrive quel pezzo di mercato, non tutto.

Dove si entra

La domanda che un'impresa si fa davanti a questi elenchi è sempre la stessa: «tanto hanno già il loro fornitore, che ci provo a fare?». Sui dati del 2025 non è vero quasi mai. In Italia, sulle 37.362 coppie ente più categoria con almeno cinque contratti, solo il 4,7% ha sempre lo stesso nome: in tutte le altre l'ente ha cambiato fornitore almeno una volta nell'anno.

Qui sotto gli enti della provincia che hanno cambiato di più — quelli dove presentarsi ha portato qualcosa a qualcuno.

EnteCategorie in cui ha cambiato Su categorieContratti
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE…2673915.212
UNIVERSITA DEGLI STUDI DI ROMA LA SAPIENZA2253472.937
ROMA CAPITALE1803113.552
UNIVERSITA DEGLI STUDI DI ROMA TOR VERGATA1342461.081
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.1082121.621
ICE-AGENZIA PER LA PROMOZIONE ALL'ESTERO E…1071812.177
CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE102211755
AGENZIA NAZIONALE PER LE NUOVE TECNOLOGIE, L'ENERGIA…93174651
MINISTERO INTERNO DIPARTIMENTO DELLA P.S.93189785
ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA90169884
BANCA D ITALIA89187579
DIREZIONE DI INTENDENZA DELLA MARINA MILITARE DI ROMA89189674
COMANDO QUARTIER GENERALE GUARDIA DI FINANZA86193609
UNIVERSITA DEGLI STUDI ROMA TRE83183666
ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO SPA83192740

Da dove vengono questi numeri

Dagli open data dell'ANAC, anno 2025 (licenza CC-BY-SA 4.0): sono gli atti con cui le stazioni appaltanti registrano ogni contratto sopra i 5.000 euro. Ogni riga porta il suo CIG, quindi chiunque può risalire all'atto originale e rifare i conti. Quello che aggiungiamo è metterli in fila: incrociare gli archivi, ripulire gli importi impossibili e unificare i nomi degli enti scritti in modi diversi.

E la tua impresa, dove sta in questa provincia?

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